185 766 marchés recensés d’une valeur de 151,8 milliards d’euros. Voilà ce que représente la commande publique selon l’OECP en 2021. Des résultats en très forte hausse par rapport à l’année précédente (quasiment +10 % en nombre de consultations, et +36 % en montant), expliqués notamment par d’énormes contrats dans les secteurs de la défense, de la santé et des transports.
Le recensement confirme la tendance à la hausse, déjà annoncée par le baromètre annuel ADCF/Banque des territoires (+33 % de la valeur financière). Les collectivités avec 126 110 marchés (47,8 milliards) continuent d’être la locomotive de la commande publique. Cependant, comme tous les ans, on regrettera le peu de précision quant à la répartition par catégories d’acheteurs. Le secteur de la santé est aggloméré aux achats de l’Etat (20 988 marchés pour un montant de 48,6 milliards). Et les « autres » (entreprises publiques, opérateurs de réseaux…) totalisent 38 668 marchés et 55,3 milliards d’euros.
La part des PME reste stable par rapport aux années passées. Ces entreprises représentent 59 % des titulaires, mais moins d’un tiers de la masse financière des contrats. Au chapitre du développement durable, les clauses environnementales progressent légèrement à 18,7 % (+2,1 par rapport à 2020), tout comme les clauses sociales à 13,2 % (+1,1 %). On reste toutefois très loin des ambitions des pouvoirs publics. Pour mémoire, le 2e Plan national d’actions pour l’achat public durable prévoyait en 2020 d’atteindre 30 % de marchés avec une disposition environnementale et 25 % avec une disposition sociale. Et son successeur table sur respectivement 100 % et 30 % en 2025…
